Избрание главы Якутска может стать козырем в руках оппозиции в преддверии выборов-2026 депутатов Госдумы. 2 апреля столица республики останется без легитимного градоначальника, сообщает ТайгаПост. Вслед за этим заинтересованные стороны могут закидать прокуратуру и суд исками о признании врио мэра нелегитимным. На таком информационном поле партия власти, не сумевшая соблюсти принятые ею же законы, рискует потерять предвыборные очки.
Как известно, избрание главы Окружной администрации Якутска пройдет по новой формуле. В 2025 году 33-ФЗ о публичной власти отменил прямые выборы мэров региональных столиц, отдав процесс на откуп городским депутатам.
В декабре 2025-го Ил Тумэн привел в соответствие республиканское законодательство с федеральным. Определил при этом в статьях 17 и 18 закона «О местном самоуправлении в РС (Я)», что за 60 дней до окончания полномочий глав муниципальных образований (в нашем случае речь о 34 муниципальных районах и двух городских округах «Якутск» и «Жатай», где кандидатуры представит Ил Дархан) уполномоченный орган госвласти республики на портале sakha.gov.ru должен объявить о начале предварительного отбора претендентов. Поскольку полномочия действующего мэра Якутска Евгения ГРИГОРЬЕВА истекают 2 апреля, следовательно, отбор кандидатов должен был начаться 2 февраля. Сегодня 12-е… и тишина.
Согласно республиканскому закону об МСУ, в течение 20 дней политические партии, входящие в Госдуму и Ил Тумэн, Общественная палата РС (Я), Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления и Совет муниципальных образований РС (Я) должны предоставить свои кандидатуры в специальную комиссию, заключение которой ляжет на стол Ил Дархану. Тот отберет не менее двух претендентов и не позднее чем за 20 дней до истечения полномочий главы направит их на утверждение в представительные органы муниципальных образований, в нашем случае Якутскую городскую Думу. Вслед за первым ломаются и эти сроки.
По данным ТайгаПост, республиканские юристы сейчас пытаются понять, можно ли привязать избрание главы Якутска не к истечению срока полномочий действующего градоначальника, а к Единому дню голосования, что в этом году выпадает на 20 сентября.
Определенные лазейки есть в 67-ФЗ «О гарантиях избирательных прав граждан». Но, на наш взгляд, новая формула избрания глав региональных столиц нивелируется статьей 3 того же 67-ФЗ, определяющей, что «гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании».
Прямое избирательное право без посредников отменено и отдано лишь депутатам. Да и как 11 февраля постановила Якутская городская Дума, утверждать предложенные Ил Дарханом кандидатуры они будут открытым голосованием. И в целом, какой смысл теперь озираться на воскресный ЕДГ, если решение примут на депутатской сессии.
Итак, что в сухом остатке. Начало процедуры отбора кандидатов на должность главы Якутска должны были объявить не позднее 2 февраля – срок пропущен, как соответственно и все остальные. 2 апреля Евгений ГРИГОРЬЕВ утрачивает полномочия. Назначить врио главы муниципального образования по республиканскому закону об МСУ может Ил Дархан, но только в случае досрочной отставки или удаления мэра в соответствии с действующим законодательством.
Речи о том, что исполняющий обязанности может появиться после планового окончания полномочий главы МО, в законодательстве нет. К слову, и по действующему Уставу Якутска врио главы администрации депутаты ЯГД могут назначить также лишь в случае его досрочной отставки по различным обстоятельствам. Никто раньше не думал, что полномочия мэра истекут, а нового не выберут.
Налицо правовой «клинч», что в преддверии выборов в Госдуму дает козыри оппонентам партии власти. Назначение исполняющего обязанности можно будет обжаловать в прокуратуре и суде с соответствующим медийным сопровождением, поставив «Единую Россию» в неудобную позицию оправдывающегося. Ведь именно ЕР своим большинством экстренно продавила республиканский закон об МСУ, не подумав, что будет дальше.
1 мая истекают полномочия и главы Нерюнгринского района Романа ЩЕГЕЛЬНЯКА. По закону 1 марта там тоже должен начаться отбор кандидатов. Но поправки к районному Уставу только вынесли на общественные слушания. Видимо, придется принимать его с наскока, лишь бы успеть, а скорость реакции, как известно, нужна лишь при ловле блох…
По данным ТайгаПост, администрация главы и правительства Якутии обратилась в соответствующие федеральные инстанции за разъяснением возникающих правовых коллизий. В частности, можно ли законным путем назначить врио главы Якутска.
Почему процедуру не запустили 2 февраля, можно только гадать. Федеральный закон о публичной власти прямого действия и, следовательно, должен исполняться без оглядки на неповоротливость республиканских или муниципальных законодателей.
Вполне вероятно, что пока просто не принято решение, кого поддержит Ил Дархан. Консультации затянулись, сроки сорваны… В ожидании часа Х оппозиция потирает руки. Спасти Дом правительства и «Единую Россию», кажется, может только сам градоначальник Евгений ГРИГОРЬЕВ. Если досрочно сложит полномочия, тогда будут запущены новые сроки процедуры избрания. Вполне вероятно, что администрации главы и правительства Якутии, прикрывая собственные просчеты, придется идти к нему на поклон.
Источник: ТайгаПост